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Analizarán diputados iniciativa de Reforma a la Ley de UAEMex

La propuesta, incorpora la ratificación en el cargo del rector y de los directores de organismos académicos

En el análisis de la iniciativa formulada por la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx) para reformar su ley interior, los diputados de la 60 Legislatura cumplirán su obligación constitucional de legislar con responsabilidad, objetividad y respeto a la comunidad universitaria, sostuvo el diputado Maurilio Hernández González (morena) durante una reunión de la comisión de trabajo para este efecto del Grupo Parlamentario de morena con integrantes del Consejo Universitario, encabezado por el rector Alfredo Barrera Baca.

“Nosotros no generaremos opinión de carácter particular que se pueda definir ideológicamente o políticamente, sino por la responsabilidad institucional de actualizar el marco jurídico universitario, lo que es necesario y en eso coincidimos con la UAEMéx”, señaló Maurilio Hernández, coordinador de la bancada de morena.

En un primer encuentro sobre la iniciativa para renovar su ley interna, que hoy fue turnada por la Diputación Permanente a las comisiones legislativas para su análisis y discusión, el también presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la 60 Legislatura estatal recalcó que los diputados de morena no solo respetan a la UAEMéx, sino que están convencidos de que debe garantizarse su evolución para responder de la mejor manera a las demandas de la sociedad.

Señaló que todas las deliberaciones y aportaciones serán a través de las comisiones legislativas, e indicó que la inclusión de las visiones de todos los universitarios no solo es una necesidad, sino el reflejo de una actitud generosa con la propia Universidad.

Por lo anterior, precisó que de la misma manera será analizada otra iniciativa de reforma a la ley universitaria que fue remitida a comisiones el 4 de abril a propuesta de un grupo de universitarios.

El rector de la UAEMéx reconoció al diputado Maurilio Hernández por su apertura y muestra de responsabilidad, y destacó que entre la iniciativa presentada por la Universidad y la propuesta por otro sector universitario hay más coincidencias que diferencias, por lo que subrayó la voluntad de trabajar de la mano con los legisladores para encontrar puntos en común que beneficien a la vida democrática de los universitarios.

Los diputados Adrián Manuel Galicia Salceda, Tanech Sánchez Ángeles, Mónica Angélica Álvarez Nemer, Karina Labastida Sotelo, Max Agustín Correa Hernández, Benigno Martínez García y Valentín González Bautista escucharon de los universitarios cómo se desarrolló el proceso de elaboración de la iniciativa que aprobó por unanimidad el Consejo Universitario y que fue presentada ante la 60 Legislatura vía el titular del Poder Ejecutivo, Alfredo del Mazo Maza, así como los beneficios y puntos en común con la iniciativa presentada por otro sector universitario.

Adrián Manuel Galicia recordó que en 2018 la Universidad recibió 4 mil 530 millones de pesos y, en 2019 se le asignaron 5 mil 693 millones de pesos, incremento que se logró gracias a la gestión de morena y en particular del diputado Maurilio Hernández, ya que el proyecto inicial no venía de esa manera.

El diputado resaltó las muestras de voluntad y civilidad política del presidente de la Jucopo, a quien consideró como la vía de la confianza para desarrollar los trabajos legislativos con la Universidad.

Los diputados Max Agustín Correa Hernández y Valentín González Bautista coincidieron en que el Grupo Parlamentario de morena respeta y siempre velará por la autonomía universitaria pero que ésta no implica dejar de fiscalizar los recursos que ejerce que al final provienen de los ciudadanos; resaltaron que la responsabilidad de los diputados será realizar los trabajos legislativos ponderando la inclusión de los diferentes puntos de vista de la comunidad universitaria y con apego a la transparencia y rendición de cuentas, ya que la institución recibe recursos públicos de los mexicanos y los mexiquense.

Algunos de los puntos principales de la propuesta de reforma a la UAEMéx son los que incorporan la ratificación en el cargo del rector y directores de organismos académicos, así como sanciones a los servidores públicos universitarios que no cumplan con sus obligaciones.

En su exposición, integrantes del Consejo Universitario señalaron que entre los beneficios de la reforma están las oportunidades de desarrollo profesional y laboral con base en la emisión de títulos y grados por dos o más universidades; mayor calidad en la formación profesional con base en la movilidad estudiantil internacional por bloques académicos; mayor originalidad y trascendencia de la investigación mediante la movilidad internacional de docentes; posgrados conjuntos y proyectos en colaboración; atención por igual al desarrollo de todas las formas escolares con su representación en el Consejo Universitario; impulso a la transparencia y la rendición de cuentas con una mayor interdependencia, y competencias de fiscalización para la Contraloría interna.

DIPUTACIÓN PERMANENTE ENVÍA A COMISIONES LA INICIATIVA PARA REFORMAR LA LEY UNIVERSITARIA

La propuesta, incorpora la ratificación en el cargo del rector y de los directores de organismos académicos

La Diputación Permanente de la 60 Legislatura recibió la iniciativa de reforma a la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx), elaborada por la máxima casa de estudios de la entidad y presentada por el titular del Ejecutivo estatal, Alfredo del Mazo Maza.

La propuesta, remitida a las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, incorpora la ratificación en el cargo del rector y de los directores de organismos académicos, así como sanciones a los servidores públicos universitarios que no cumplan con sus obligaciones. Precisa, en los transitorios, que la ratificación no será aplicable a quienes ostenten la titularidad de los cargos antes de la fecha de entrada en vigor del decreto respectivo.

En sesión de la Diputación Permanente, presidida por la diputada Karla Leticia Fiesco García (PAN), la legisladora Brenda Aguilar Zamora (PRI) dio lectura a la iniciativa que regula la organización y funcionamiento de la UAEMéx y que es resultado de las propuestas aprobadas por unanimidad de votos por el Pleno del Consejo Universitario.

De acuerdo con la reforma presentada, la ratificación del rector y de los directores tiene la intención de garantizar que los planes, programas y proyectos para orientar, ordenar y conducir de forma integral el trabajo académico y administrativo de acuerdo con las necesidades de la comunidad se lleven a la práctica de manera eficaz y continuada.

“De este modo, las y los directores de los espacios educativos y el rector tendrán la posibilidad de disponer de hasta ocho años para el cumplimiento de sus planes de trabajo, si al término de [los primeros] cuatro años las comunidades de los espacios académicos, o de toda la Universidad en el caso del rector, deciden ratificarlos en sus cargos por un periodo adicional mediante los procedimientos democráticos existentes, lo cual equipara a la Universidad con la tendencia predominante entre las universidades públicas del país”, leyó la diputada Brenda Aguilar.

La ratificación, explica la iniciativa, también dará la oportunidad de demostrar la fortaleza y madurez de la democracia en la UAEMéx y brindará estabilidad y continuidad a las buenas gestiones, lo cual elevará la calidad de la gobernanza universitaria.

La propuesta señala que, derivado de la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, la Universidad decidió armonizarse con los ordenamientos legales de este rubro asumiendo que es un problema sistémico y estructural, por lo que la Contraloría Universitaria será la encargada de vigilar que las actividades de los servidores públicos universitarios sean en estricto cumplimiento a sus responsabilidades y obligaciones, y dará seguimiento y evaluará la conservación y gestión presupuestal, patrimonial y administrativa de la Universidad, tomando como eje rector los principios de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas, por lo que se establecerán mecanismos de investigación y sanción.

La iniciativa también plantea que quien aspire a ser rector tendrá que cumplir el requisito de no haber recibido sanciones por causa grave en materia de responsabilidad universitaria y administrativa o ante el fuero común con penas privativas de la ley por delito doloso.

En la reforma, la UAEMéx asume la obligación de adecuar su normatividad y garantizar el reconocimiento, protección y respeto a los derechos de las mujeres pertenecientes a su comunidad por medio de mecanismos que aseguren una participación en igualdad de condiciones con los varones, por lo que al hacer uso del lenguaje incluyente la Universidad busca combatir los factores estructurales que obstaculizan el ejercicio y goce efectivo de los derechos de las mujeres.

Además, busca garantizar la igualdad de participación en la toma de decisiones en la institución bajo el principio de paridad, y con la reestructura del Consejo Universitario se amplía el número de representantes de cada plantel, de la Escuela Preparatoria y de los centros universitarios por región, así como la inclusión de representantes de institutos de investigación.

La reforma busca ampliar el marco de principios y valores axiomáticos de integridad, respeto, inclusión, igualdad, equidad, pluralismo, no discriminación, solidaridad y cultura de paz que regirán a la comunidad universitaria y fortalecerán su sentido de identidad y compromiso social, además de que se redefinen los conceptos de docencia, extensión y vinculación e internacionalización.

Igualmente, se reconocen disposiciones de orden federal y estatal en materia de ciencia y tecnología, sistema anticorrupción, transparencia y acceso a la información, con el objetivo de fortalecer y cumplir los fines de la Universidad, como la Ley de Ciencia y Tecnología, que considera que la autogeneración de recursos deriven de los proyectos de investigación científica y de desarrollo tecnológico y prevé el reconocimiento de los derechos morales y patrimoniales de los autores sobre los productos de investigación y otras actividades que generen recursos económicos, por lo que toda producción científica, tecnológica, artística y de innovación que se genere formará parte del patrimonio universitario.

La Universidad integrará la dimensión internacional e intercultural en su enseñanza colaborando con instituciones extranjeras en la impartición conjunta de programas educativos, la doble titulación y el fortalecimiento de los intercambios académicos y científicos, y creará la obligación de incluir un enfoque sustentable en los planes, programas y proyectos considerando una visión innovadora y universal que satisfaga las necesidades de la comunidad mediante el uso responsable de los recursos sin perjudicar al medio ambiente.

La diputada dijo que, para la elaboración de la iniciativa, la Universidad contó con la participación de la comunidad en la conformación del Plan Rector de Desarrollo Institucional 2017-2021, que incluye un diagnóstico de la vida instruccional, donde se observó la necesidad de tener instrumentos jurídicos garantes de derechos humanos y fundamentales, homologados en el marco jurídico internacional y estatal, donde se estableció el programa de la reforma legislativa, que da inicio con la reforma a la Ley de la Universidad.

Después de lo anterior, la UAEMéx inició con la difusión de un primer paquete de reformas a la ley generado por la oficina del abogado de la Universidad y que fue sometido al análisis de la comunidad universitaria con su publicación en el portal electrónico institucional durante 73 días, invitaciones por correo electrónico a la comunidad universitaria, reuniones y análisis en 100 espacios académicos, entre otros métodos, con lo cual se conjuntó una propuesta aprobada por los 41 consejos de gobierno de espacios universitarios.

El legislador Mario Gabriel Gutiérrez Cureño (Morena) subrayó que el análisis a la reforma a la Ley de la UAEMéx deberá incluir los puntos de vista y propuestas enviadas por otros sectores de la Universidad.

Con información de la LX Legislatura del Estado de México

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